Archive for the ‘Situación Nacional’ Category

Referéndum aprobatorio… paso a paso 9

Saturday, November 29th, 2008 |

En las elecciones nacionales de diciembre del año 2005, el MAS obtuvo el 53.7% de los votos.

En el Referéndum Revocatorio el 10 de agosto del 2008, el Presidente y el Vicepresidente, recibieron el 67% de los votos.

Los dirigentes del MAS, vaticinan un respaldo mayor a la NCPE el 25 de enero del 2009.

¿Cuál podría ser la base argumental para fundamentar una campaña por el NO? Algo tendrá que decir una oposición fraccionada, dispersa y atomizada, responsable de mantener el equilibrio político de la democracia.

Carlos Hugo.

Referéndum aprobatorio… paso a paso 8

Monday, November 24th, 2008 |

La dinámica del Referéndum nos está llevando por caminos previsibles.

El SI oficialista, proponiendo las virtudes políticas que acarreará su aprobación, y las ventajas sociales que significará un nuevo orden constitucional soberano, incluyente y comunitario.

El NO de la oposición, señalando el autoritarismo y centralismo que se impondrá, ahora constitucionalmente, y la ausencia de una autonomía departamental real.

Está ausente del debate hasta ahora, la definición de un nuevo estado cuyas características finales, serán:

Una novedosa Confederación de Naciones Originarias con el Estado Boliviano.

Un novedoso sistema de gestión territorial con 6 niveles autónomos, iguales en jerarquía frente a la Constitución, y sin relación de subordinación entre ellos.

Un novedoso sistema de aplicación de justicia y resolución de conflictos, con 36 modalidades especiales consuetudinarias y una más de naturaleza ordinaria.

Un novedoso sistema de ciudadanía de doble representación y mandato.

En principio, por estas características constitucionales, Bolivia sería el primer Estado en el mundo que las posea.

Estoy pensando en los retos del 26 de enero…

Carlos Hugo.

Referéndum aprobatorio… paso a paso 7

Friday, November 14th, 2008 |

La lectura de la Constitución debemos hacerla de manera integral. Los avances, serán bien venidos y la constitucionalización de derechos sociales e inclusión democrática, siguen el proceso de fortalecimiento de la ciudadanía.

Por el otro lado, serán los elementos discutibles los que medirán el grado de satisfacción con un instrumento en el que debemos sentirnos cómodos. Es más o menos, como un vestido. Por ejemplo, sin que la Constitución haya sido aprobada, ya el Presidente ha dicho que no se cumplirá aquello de que la Policía pase a depender de los Municipios, como estará mandado. Y están apareciendo la posición de los sectores, que leyendo los contenidos específicos, expresan su sentimiento para después del 26 de enero del año 2009.

En este momento, creo que se han terminado de aclarar los dos escenarios que se abrieron con los acuerdos firmados. Se celebró, lo hicimos todos, que se hubiese superado la virtual situación de violencia en la que estábamos viviendo. Pero la celebración no tenía nada que ver con el contenido.

Tengo la sensación de un silencio acompañado de sorpresas en la lectura del texto final. Los más de 200 artículos modificados demuestran el grado de torpeza con la que se había aprobado el proyecto de Oruro, y la soberbia de sus defensores que dijeron todo el tiempo que “no se le movía una coma”. Por compromiso ideológico, personas que se identifican con el MAS, crearon redes por el SI, sin haberse discutido su contenido. Más o menos, como la fe del carbonero.

La pregunta básica para comprender el contenido de su aplicación, es: ¿sabe usted cuales son los alcances de un Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario?

Soy perfectamente consciente del ámbito humano para el cual estoy formulando la pregunta. En consciencia, empiezo por mi mismo.

Carlos Hugo.

Referéndum aprobatorio… paso a paso 6

Saturday, November 8th, 2008 |

Si asumimos que la voluntad reiterada de la ciudadanía boliviana se ha expresado por el cambio, es previsible suponer que el 25 de enero, en el Referéndum aprobatorio de la Nueva Constitución, también lo será.

El cambio se lo entiende más o menos como nada con lo anterior. Lo anterior es el sistema basado en la prebenda, la exclusión, la corrupción, la intolerancia, el cuoteo, la prepotencia, la entrega de los recursos naturales, la impunidad, la violencia, el neoliberalismo, la arrogancia, el racismo, el favoritismo, la xenofobia, el sexismo, el colonialismo, la mentira, la pobreza, los negociados, el separatismo… Salvo algún término polisémico, todas son categorías con las que es imposible estar de acuerdo, y refuerzan el concepto de la necesidad del cambio. La verdad, a ese modelo de ejercicio político anterior, sólo puede existir el repudio y así está expresado.

El MAS propone que el cambio se expresa en la Nueva Constitución Política del Estado. Todo el trabajo político estratégico del Gobierno ha estado orientado en ese sentido. Una Constitución, como pacto social, se plantea para su aplicación. No sería lógico en un proceso de cambio, suponer que se la pretenda aprobar sólo como objetivo discursivo. Entonces, la inferencia lógica sería: cuando se apruebe la NCPE se concretará el cambio.

Existe, por lo tanto, un supuesto de aplicación consecuente, y para eso se establecen los plazos de adecuación normativa, constitucional y secundaria.

¿La reflexión que formulo, es válida? No se trata de un ejercicio académico de lógica formal y simbólica. Estoy tratando de plantear un escenario que considera el 26 de enero en adelante. Y por ello, la pregunta es válida para establecer una línea de base compartida.

Carlos Hugo.

Referéndum aprobatorio… paso a paso 5

Thursday, November 6th, 2008 |

El Preambulo de la Constitución arranca con la construcción del mito. Los mundos idílicos pre colombinos y la tragedia posterior provocada por la Colonia, de la que somos producto desde nuestros nombres y apellidos, las ciudades en las que vivimos hasta las formas de relacionarnos y convivir. Las Historias Negras del Coloniaje no lograron vencer a las viejas culturas con sus nuevas manifestaciones sincréticas que proliferaron, como una forma de sobrevivencia frente al opresor; a su vez, éste terminó apresado por una realidad nueva y provocadora. O encantando por un Nuevo Mundo en el que todo era embelezo. La sangre y la muerte dieron lugar a una simbiosis no siempre armónica ni pacífica pero multiplicadora de la vida, al fin.

Esta reflexión sólo es comprensible cuando encontramos que el objetivo final del esfuerzo refundacional, es la construcción del Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario. Lo que podamos compartir en este espacio, no debe perder el objetivo político del MAS, para el que se ha dotado de un instrumento político que debe permitirlo.

Lo motivante del momento politico que vive Bolivia, es que no existe límite material que le impida al MAS, lograr su objetivo. Luego del Referéndum del 25 de enero, y el año de transición que vendrá hasta las elecciones que ajustarán los cargos electivos a la nueva estructura en el mes de diciembre, el Presidente Morales tendrá sobre si la suma total del poder público, la iniciativa política y la existencia de una oposición auto pulverizada.

Estamos, entonces, frente a la responsabilidad única y exclusiva del MAS, y condicionada a su capacidad de gestión, para hacer efectiva su propuesta de sociedad y de Estado. No existe nada que se lo impida. Salvo el MAS.

Carlos Hugo.

Referéndum aprobatorio… paso a paso 4

Tuesday, November 4th, 2008 |

La pregunta de rigor: ¿Has leido las modificaciones aprobadas por el Congreso Nacional al proyecto de Constitución aprobado por la Asamblea Constituyente en la ciudad de Oruro?

Para efectos de compartir el mismo texto, invito a ingresar a la página de ABI, que por ser oficial, no habrá dudas sobre su autenticidad.

Si se leen los comentarios que en este espacio compartimos del proyecto original en diciembre del 2007, veremos una modificación notable a algunas materias cambiadas por el Congreso en octubre del 2008. Hasta parecería otra Constitución… Pero, entonces, como ahora, después de su aprobación, se impuso la consigna irreflexiva de la consigna que no permitió el debate ni la información. (Recordemos que violando nuestros derechos políticos, ni las sesiones del Congreso fueron trasmitidas aduciendo los pretextos más pueriles.)

Habrá que reconocer el esfuerzo realizado por los redactores de las Reformas Congresales. Se necesitó mucho temple y equilibrio para trabajar con la cabeza fría en medio de la tensión en la que se encontraban.

Y agradeciendo los cambios realizados, voy a seguir la misma lógica del debate fallido con la socialización del Proyecto de Oruro: compartiré aquellas materias que Causarán Estado sobre nuestras vidas, y que no tienen que ver con buena o mala voluntad, pues al ser texto Constitucional, cuando estén aprobadas, deberán cumplirse sin discusión.

Carlos Hugo.

Referéndum aprobatorio, paso a paso… 3

Monday, October 27th, 2008 |

La rapidez con la que se han asumido posiciones con relación a los 411 artículos de la propuesta Constitucional consensuados en el Congreso Nacional, demuestra la eficacia de las consignas. Por el SI y por el NO. En ambos lados extremos, queda en evidencia que no tienen necesidad de debatir, demuestra la falta de consideración que se tiene con la reflexión y la necesidad de convencer (vencer con…) Las sorpresas, de uno y otro lado, vendrán cuando nos demos el tiempito para leerla, como debiera ser.

Querría separar dos ámbitos para el análisis. El que se refiere a los Acuerdos en el Congreso y al Contenido mismo de la propuesta Constitucional.

Sobre el primero, ya expresé que en un análisis objetivo, evitó la confrontación extrema, y nos abrió este espacio de palabras. Habría sido impensable las consecuencias (nadie se atrevió a explorarlas), si no se hubiese logrado un acuerdo. Y debía terminar con una firma que pudiera mostrarse. Así fue.

Sobre el Contenido, existen dos componentes. El primero sobre el Referéndum de enero. Los Acuerdos alcanzados, permiten manejar muy bien el ingreso a un espacio de concertación política, y que obliga a estar en él, bajo el anatema de la radicalidad y la antidemocracia. El NO, ya está descalificado frente a una solución que se supone, es de todos.

El segundo, sobre la forma de su aplicación, nos obliga a entrar a un espacio más allá del Referéndum para pensar cómo se organizarán los nuevos espacios. Todo, en el marco de una nueva democracia. Este es un tiempo que llegará hasta diciembre del próximo año.

Vamos con calma… nos hemos ganado el derecho.

Carlos Hugo.

Referéndum aprobatorio, paso a paso… 2

Wednesday, October 22nd, 2008 |

La Constitución ha sido redactada en el Congreso, la de Oruro no le servía a nadie. El MAS consiguió su objetivo, y para ello, se ha dado el lujo de cambiar su texto. Y renunciar a la reelección. Importa…?

Aparecerán muchas críticas más por la traición que ha cometido Evo… y tendrán razón… y gracias a lo que ha hecho, no habrá guerra civil… que paradoja más extraordinaria… quién tira la primera piedra?

El los levantó, los movilizó y los ha seducido en tal medida, que puede convencerlos que lo hecho, está bien. Mientras todos los que tenían otra razón, redactaban presurosos escuchando el rugido del pueblo sin posibilidad de salir si la marcha no se transformaba en fiesta.

El Rey está desnudo, lo sabe y no le importa. El maneja las claves y los tiempos. Ya no hay duda. Y está en la soledad del Olimpo. Y no es su culpa.

Carlos Hugo

Referéndum aprobatorio, paso a paso…

Wednesday, October 22nd, 2008 |

Se ha dado vuelta a una página discutible y discutida, y se abre un proceso con realidades objetivas y fechas por cumplirse.

La lectura responsable de la Constitución redactada en el Congreso, debe ser el paso previo. El MAS consiguió su objetivo, y para ello, cambió su texto.

Estamos en otro escenario. Se priorizará la política. Y aparecerán sus actores.

Carlos Hugo.

Parece que llegan los acuerdos…

Monday, October 20th, 2008 |

Estamos en las puertas de un Gran Acuerdo Nacional. Que ajuste el Proyecto de Constitución aprobado en Oruro en más de 200 artículos. Que establezca los procedimientos constitucionales para que las reformas sean aprobadas. Que el Congreso Nacional apruebe las leyes que viabilicen los acuerdos. Que se convoque al Referéndum para poner en consideración del soberano, del nuevo texto consensuado en enero del año 2009. Que se apruebe la Constitución. Que se acorte el mandato del Presidente Morales. Que se posibilite su participación electoral de manera inmediata en las próximas elecciones. Que se convoque a elecciones generales, con la Nueva Constitución, en diciembre del año 2009.

Ninguna de estos acuerdos responde a un procedimiento normal. Todo es de emergencia y de urgencia. Con la presencia social en la plaza de la ciudad de La Paz.

Ya habrá tiempo para comentar los resultados. Ahora, parece que se aleja el temor a la confrontación.

Voto por la Paz.

Carlos Hugo.

Un derecho ciudadano…

Saturday, October 18th, 2008 |

El Congreso se reune, de la manera que ya sabemos, para decidir el futuro de Bolivia.

Como ciudadano, exijo transmisión en directo del debate parlamentario. Es mi derecho. (El presidente de la Cámara de Diputados, Edmundo Novillo, confirmó ayer que la histórica sesión del Congreso en la que se debatirá la aprobación o rechazo de la nueva Constitución Política del Estado, no será transmitida por el Canal 7 de la Televisión Boliviana. “Hemos visto que no hay necesidad… además quién correrá con los gastos”, dijo en tono dubitativo el parlamentario oficialista.)

Como ciudadano, solicito puedan estar todas las misiones de acompañamiento y facilitación de la Comunidad Internacional en la sesión.

Carlos Hugo Molina, ciudadano en ejercicio.

Referéndum por la Nueva Constitución 2

Thursday, October 16th, 2008 |

Algunos titulares de prensa para armar el rompecabezas:

La ONU pide a los marchistas bajar la presión al diálogo. Además de la representante de la ONU en el país, la Iglesia Católica y el Defensor del Pueblo exhortaron a los sectores sociales movilizados a no generar violencia. La presión social está ahora acompañada por la presión del tiempo.

Ex Mandatarios no avalan la ‘persuasión’ de marcha al Congreso.

El fin de semana vence el plazo para los acuerdos. García Linera explicó que convocó a sesión de Congreso para garantizar el diálogo.

Ratifican sesión congresal y oposición prepara resistencia. El diálogo tambalea. Parlamentarios de Podemos llevan bolsas de dormir y ración seca. Los marchistas hacen un alto en Patacamaya y dan 24 horas de plazo para llamar a la consulta.

La oposición se alista para dar pelea en el Parlamento. La Brigada cruceña solicitó que se transmita la sesión de hoy y que la votación sea de forma nominal para que no haya “voto secreto”. Santa Cruz en vigilia desde las 16.00 en la plaza.

Podemos pone en peligro continuidad del diálogo agregando temas no acordados.

Una fracción muy pequeña del MAS quiere diálogo.

‘Vice’ condiciona la paz a cambio de referéndum. Aproximadamente 15 mil campesinos marchan desde hace cuatro días. Hoy descansarán en Patacamaya a la espera de la sesión parlamentaria.

Trabajemos todos por la Paz y la No Violencia.

Carlos Hugo.

Referéndum por la Nueva Constitución

Monday, October 13th, 2008 |

Difícil de explicar la dinámica que viviremos los próximos días.

1. Hay una marcha que se ha convertido de cerco a fiesta para demandar al Congreso una Ley por el Referéndum de aprobación de la Nueva Constitución.

2. Existen demandas de organismos nacionales e internacionales especializados en procesos electorales, que demandan una transparentación del padrón electoral.

3. Existe una negociación en el Congreso para plantear modificaciones al Proyecto de Constitución.

4. Se ha abierto un debate nacional sobre el contenido de la Nueva Constitución.

Discernimiento a los responsables de armar este rompecabezas…

Carlos Hugo.

NCPE, la construcción de un nuevo escenario

Tuesday, October 7th, 2008 |

Luego del cambio de escenario político después del Referéndum del 10 de agosto, pareciera que el Presidente Morales considera concluido el tiempo de la pasividad y le corresponde administrar su victoria.

En ese escenario, la realización del Referéndum para aprobar la Nueva Constitución Política del Estado (NCPE), empieza a mostrar los matices por los que discurrirá el debate.

Cinco Cortes Departamentales Electorales coincidieron en no llevar adelante ningún proceso electoral mientras no se limpie el padrón y rechazaron el proyecto de Ley modificatorio al Código Electoral. “Es un padrón sucio que debe ser limpiado”, ha dicho el vicepresidente de la Corte Nacional Electoral, Jerónimo Pinheiro. Mientras, el Gobierno afirma que prefectos usan Padrón como pretexto para evitar el referendo.

Mientras PODEMOS anuncia resistencia en el Congreso, el MAS acelera al Congreso para aprobar la Ley que ejecutará la consulta. En esa situación, el MAS busca a Suplentes y la Oposición a Veedores.

La Paz que se logró durante el último diálogo, sirve de referente para mostrar cual puede ser el camino.

Carlos Hugo.

Ha concluido el diálogo oficial

Sunday, October 5th, 2008 |

El Ministro Carlos Romero por el Gobierno y Mario Cossio por los Prefectos, han concluido por separado, sus conferencias de prensa. No hubo Acuerdo y por lo tanto, tampoco hay documento por firmarse.

Se abre una Ruta Crítica Formal de Aprobación de la Ley de Convocatoria del Referéndum aprobatorio de la Constitución y luego, la realización del Referéndum.

En el escenario de la Realidad, entramos al debate de fondo por el SI o por el NO, de una Constitución que no se conoce, y que no logró ser consensuada.

Aquí, se abre el Debate Ciudadano.

Carlos Hugo.

Construcción de escenarios políticos 29

Wednesday, September 24th, 2008 |

Bajo las pestañas Nueva Constitución Política del Estado, Asamblea Constituyente, y Construcción de Escenarios Políticos, en este espacio abrimos un debate que empezó con el análisis de materias y Artículos del nuevo Texto, y que se vió imposibilitado de continuar por la dinámica de los cambios: debates frustrados y una secuencia de Referéndums que ya forman parte de la Historia política de Bolivia. Hoy volvemos al tema, pero ingresando por otra variable.

El próximo paso político del Gobierno es la aprobación del Proyecto de Constitución que salió de Oruro. Y através de los encuentros propuestos por el Prefecto Mario Cossio, lograr cambios sobre el tema de Autonomías, que le permita alcanzar algún grado del consenso que no logró en sus anteriores etapas. Las presiones que se conocen ofrecen un escenario de Capitulación antes que de verdadera Negociación.

Convengamos que la posibilidad de un cambio importante del Proyecto de Constitución, no será posible. Así lo han hecho saber de manera reiterada los portavoces políticos gubernamentales, haciendo recuerdo de sus triunfos electorales. Querría decir, entonces, que las materias que debilitan el carácter de República, ciudadanía, respeto a la minoría, ruptura territorial, fragmentación al absurdo de la gestión pública, independencia de poderes, continuarán exáctamente igual. Convengamos, también, que el firmar un Acuerdo sobre Autonomías, no le garantiza al Gobierno que los que no apoyan el Proyecto del MAS, se vuelvan sus entusiastas apoyadores.

Si eso fuese cierto, y estamos frente a dos visiones de país, ¿no será mejor dejar el Proyecto como está y se proponga su consideración al Referéndum, en la totalidad de sus propuestas originales?

Carlos Hugo.

Reordenando el debate sobre el proyecto de Constitución

Wednesday, September 3rd, 2008 |

El riesgo de las coyunturas turbulentas, es que pueden hacer que perdamos la perspectiva. Estamos frente a dos situaciones, una de Forma y otra de Fondo.

La situación de Forma tiene que ver con el procedimiento para aprobar el proyecto de Constitución de Oruro. En dos oportunidades, por el apuro, el Gobierno se ha equivocado radicalmente y, a falta del Tribunal Constitucional, ha debido ser la Corte Nacional Electoral quien ha mostrado el error, primero sobre una Ley y ahora sobre un Decreto Supremo. Con delicadeza, pero con firmeza. Y como la razón ha estado de parte de la Corte Nacional Electoral, a regañadientes, el Gobierno, ha debido aceptarlo.

La situación de Fondo, tiene a su vez, dos elementos: el procedimiento de cómo se aprobó el proyecto de Constitución; y el segundo, está relacionado con el contenido del proyecto de Constitución.

El procedimiento está cuestionado al haberse aprobado en su primera etapa en un recinto militar, y en la segunda, en Oruro, por haberse votado por Capítulo y sin debate ninguno de sus Artículos.

Por la modalidad de su aprobación, muchas de sus materias son incoherentes y de imposible aplicación; por eso, el propio Gobierno aceptó en varias oportunidades, abrir un nuevo debate con Diálogos mediáticos y discursivos.

En el tema de Fondo, sóla, única y exclusivamente, el Tribunal Constitucional puede resolver los cuestionamientos. Todos sabemos la inexistencia del Tribunal Constitucional.

Si el Presidente Morales, basado en el resultado del Referéndum Revocatorio, considera que ha llegado el momento de modificar los principios constitucionales por la fuerza, y con el cerco que ha instruido al Congreso Nacional, lograra hacer aprobar las leyes que la Corte Nacional Electoral ha demandado, de nada habrá servido la desesperada invocación a la legalidad que ha hecho a la conciencia democrática, la Corte Nacional Electoral. La Corte Nacional Electoral, no puede fallar sobre la constitucionalidad del proyecto de Constitución. Ese es, el tema de fondo.

Carlos Hugo Molina, ciudadano en ejercicio.

José Luís Exeni

Monday, September 1st, 2008 |

Hace unos minutos, la Corte Nacional Electoral, ha dado una lección de coherencia institucional, al suspender todos los Referéndum y actos electorales, los nacionales convocados por Decreto, y los Departamentales, convocados por Resoluciones. Respalda de manera legal y técnica, su decisión, demandando que el Congreso apruebe una Ley para todos ellos, e instruye la realización de una auditoría externa al Padrón Nacional Electoral (PNE), como lo había sugerido la OEA.

La CNE le dice al Vicepresidente Linera:

El Congreso Nacional hasta el día de la fecha no ha sancionado una nueva Ley de Convocatoria a estos Referéndums, requerida por la Corte Nacional Electoral en la Resolución Nº 013/2008; solicitud reiterada a su autoridad en su calidad de Presidente del Congreso Nacional, mediante oficio PRES–SC–0142/2008, de fecha 10 de marzo de 2008.

Por último, cabe destacar que el artículo 96 numeral 1 de la Constitución Política del Estado establece que es atribución del Presidente de la República ejecutar y hacer cumplir las leyes, expidiendo los decretos y órdenes convenientes sin contrariar sus disposiciones.

Por todo lo expuesto, hasta tanto no se solucionen estos impedimentos de orden legal, la Corte Nacional Electoral no podrá administrar ni ejecutar los procesos electorales y referendarios convocados mediante el Decreto Supremo 29691.” (ps)

Estamos frente a una nueva oportunidad de pacificación. No tenemos derecho a desperdiciarla. Llegó el momento de la cordura.

Carlos Hugo.

El Gobierno toma la iniciativa: las 5 Conclusiones del MAS

Sunday, August 24th, 2008 |

Los sectores afines al Movimiento Al Socialismo y que integran la Coordinadora Nacional para el Cambio (Conalcam) se reunieron ayer en un ampliado de emergencia en Cochabamba. Aprobaron 5 medidas que marcan el escenario político y definen la ruta crítica del Presidente Morales:

1.- Movilización permanente en el ámbito nacional, departamental, municipal y comunal para profundizar y consolidar la unidad de Bolivia y la revolución democrática y cultural liderada por el presidente Evo Morales Ayma.

2.- Garantizar la refundación de Bolivia mediante la aprobación de la nueva Constitución Política del Estado, para lo cual se debe convocar a referéndum mediante decreto supremo, asimismo se debe realizar la elección de subprefectos, consejeros departamentales y prefectos revocados.

3.- Redistribución de los recursos económicos del IDH y regalías, considerando número de población y nivel de desarrollo humano, mediante decreto supremo.

4.- Diálogo y concertación para cuidar la unidad de Bolivia y la consolidación de la revolución democrática y cultural.

5.- Instruir a todas organizaciones nacionales, departamentales, municipales, comunales para garantizar la unidad de Bolivia y la aprobación de la nueva CPE, para lo que se organicen y estructuren las coordinadoras departamentales del cambio.”

Con estas medidas, entramos a una nueva etapa: el gobernar a través de Decretos Supremos. El MAS considera que ha llegado el momento de la Madre de todas las Batallas: la Aprobación del Proyecto de Constitución de Oruro.

Carlos Hugo.

Wilge Obleas, Comandante Departamental de Policía

Saturday, August 16th, 2008 |

Pido disculpas a toda la población cruceña. (Por la violencia cometida contra los discapacitados)

Referéndum Revocatorio

Monday, August 11th, 2008 |

Sobre la base de los sistemas habituales de medición, que todos han dado por buenos, y mientras se conozcan los resultados finales por parte de la Corte Nacional Electoral, este es el parte de la situación política:

1. Evo Morales y Alvaro García Linera habrían sido ratificados por un porcentaje mayor al 60%.

2. Cinco Prefectos habrían sido ratificados: Beni, Pando, Potosí, Santa Cruz, Tarija.

3. Tres Prefectos habrían sido revocados en su mandato: Cochabamba, La Paz, Oruro. Los dos primeros, eran de la oposición.

4. El Presidente habría recibido un voto revocatorio en Cinco Departamentos:Beni, Chuquisaca, Pando, Santa Cruz, Tarija, en los cuales se encuentran Prefectos opositores.

5. El Presidente confirmaría y reforzaría su presencia política en los departamentos del occidente, y a pesar de aumentar su electorado, no lograría desembarazarse de los Departamentos de la Media Luna, ahora, más el departamento de Chuquisaca.

6. El Presidente ha dado un discurso mesurado, reconociendo la victoria de los Prefectos confirmados y convocándolos a la búsqueda de soluciones concertadas en los temas más conflictivos: Constitución y Estatutos. No ha hecho referencia al IDH.

7. Existe huelga de hambre en cuatro Departamentos, Prefectos incluidos, por la restitución del IDH: Beni, Pando, Santa Cruz y Tarija.

8. Una vez más, el pueblo boliviano ha demostrado su madurez, equilibrio y apego a la vida democrática. El voto ha sido responsable y en muchos casos, cruzado. No se han denunciado anormalidades notables en el acto eleccionario, y las situaciones de violencia han sido episódicas y aisladas.

9. El proceso, sus potenciales resultados y la madurez ciudadana, han salvado a la Corte Nacional Electoral de situaciones conflictivas relacionadas con la interpretación de las Leyes y las Resoluciones.

10. Las Cortes Departamentales Electorales han demostrado un grado muy alto de profesionalismo.

11. La Comisión de Observadores Electorales de la OEA deja una duda muy profunda sobre el padrón electoral y la normativa electoral boliviana. Además de la debilidad institucional del Estado por la ausencia de Tribunal Constitucional y la precariedad de funcionamiento de la Corte Nacional Electoral.

12. Sigue la duda sobre la Ruta Crítica política del Estado, sobre la solución de los problemas y la metodología a seguirse. Fechas, temas y procedimientos, esperan definiciones.

13. No existe instrumento ni procedimiento para la elección de los Prefectos en los Departamentos en que han sido revocados.

14. La estrategia errática de la oposición, inorgánica y entusiasta en la coyuntura, ha quedado en evidencia en las acciones que propuso contra el Referéndum Revocatorio: denuncia contra la legalidad, contra el padrón y la doble carnetización, contra la Corte Nacional Electoral, contra la participación y suspensión de la misma. Al frente, tuvo una línea única y coincidente con sus objetivos.

15. Se ratifica nuevamente a los Prefectos, como actores políticos territoriales.

La semana será muy rica en novedades. Creo, apelando a la esperanza mesurada, que podemos dormir tranquilos. Entre todos, le hemos ganado a la violencia.

Carlos Hugo.

El Presidente Evo Morales, se divierte

Tuesday, July 29th, 2008 |

No cabe duda, basta ver los titulares. Y le falta tiempo, dice.

Hay que aprender de él.

Carlos Hugo.

Construcción de escenarios políticos 28

Monday, July 14th, 2008 |

El 10 de agosto se ha convertido en un día de elección de autoridades nacionales y departamentales. Sin las condiciones que se necesitan para eventos de esa naturaleza y con sus peores defectos. Estaremos llegando a él, con la mayor debilidad institucional desde la recuperación de la democracia, en 1982.

La polarización extrema está empezando a dar sus frutos. No hay espacios para el equilibrio y la divergencia. Todo se plantea para el 11 de agosto, fecha mítica que puede marcar una inflexión definitiva para el proceso político: los ratificados gozarán de inamovilidad y el Presidente habrá puesto a prueba el control territorial del Estado.

El control del Poder y la hegemonía de su reparto, están en juego. Con todas sus consecuencias.

Carlos Hugo.

Construcción de escenarios políticos 27

Sunday, July 6th, 2008 |

Los plazos cortos se están cumpliendo, irremisiblemente.

Pasaron los 4 referéndum departamentales que aprobaron Estatutos.

Pasó la elección de Sabina Cuéllar como Prefecta de Sucre.

El 10 de agosto, se cumplirá el Referéndum Revocatorio.

Hasta ahora, ha sido un proceso de medición y acumulación de fuerzas.

Pareciera que todo esto es para llegar, definitivamente, al debate por la Constitución.

Carlos Hugo.

Evo Morales, Martín Sivak y el Jefazo 5

Thursday, July 3rd, 2008 |

Una afirmación que no debemos olvidar. Martín dice, sobre la forma de resolver conflictos que utiliza el Presidente Morales:

“¿Cómo negocia? Convoca al sacrificio, a deponer actitudes sectarias y a sumarse. Luego muestra su propio desprendimiento. Si ello falla, acusa al interlocutor de cómplice del viejo orden, de militar contra el cambio. Si todo eso falla, empieza a negociar.”

¿Cuando será el momento?

Carlos Hugo.

Evo Morales, Martín Sivak y el Jefazo (4/4)

Sunday, June 29th, 2008 |

16. Creo que se te deslizaron tres imprecisiones anecdóticas:

a) No forma parte del protocolo, como lo afirmás, el colocar alfombra roja desde la Cancillería al Palacio de Gobierno, absolutamente para nadie.
b) El espacio “sin presidente” en 1848, fue de 16 días; Guilarte fue presidente hasta el 2 de enero, y Velasco desde el 18 de enero, para continuar de manera regular, después Belzu. (CDM). El perfil del presidente populista, es por lo tanto Belzu, pero en ejercicio del Gobierno, fuerte y claro.
c) Una liviandad innecesaria. El comentario sobre un Presidente que se acostó con una menor y nombró a su madre Embajadora. No llegan a 10 las Embajadoras bolivianas.

17. Cuando me corresponde analizar al Presidente en su gestión pública, me encuentro frente a una pésima gestión gubernamental (desconoce los principios básicos de la gestión pública, y su entorno no lo ayuda mucho); en materia de resultados, está llevando al agravamiento de una crisis económica, en el mejor momento de la historia económica de la vida democrática de Bolivia. Está rompiendo la construcción democrática básica, y está basando en la confrontación, el instrumento de la definición de la vida cotidiana. He conversado con personas, citadas por vos, y coinciden que él es el definidor de la confrontación. En todo caso, vos lo dejás claro.

18. En materia internacional, la debilidad de la política exterior boliviana es patética. El caudal de apoyo y simpatía internacional, no está siendo utilizada de manera integral, ingresando, como en la política interna, en un espacio de confrontación permanente. Ese grado de debilitamiento nos llevará a una mayor dependencia de recursos directos coyunturales (Venezuela), o a someternos a las necesidades contractuales de los gobiernos de Brasil y Argentina (y Chile, con gran expectativa), sobre el gas. Los Gobiernos de los tres países necesitan de la debilidad intrínseca de la política exterior boliviana. Las posiciones frente a los Estados Unidos, que recuperan espacios soberanos de decisión política, y la sistemática confrontación con la Unión Europea, nos deja desprotegidos de aliados tradicionales, imprescindibles para un país digno, pero débil, como Bolivia.

19. El Profeta y el Hereje. La Guerra Santa. La rabia divina, y la relación pedestre con lo cotidiano, donde terminan los discursos. La bronca, llevada a las circunstancias más simples, de actores que se han convencido que “ahora es cuando“, y en un país de una debilidad institucional absoluta, tiene sus consecuencias.

Evo es un guerrero. Y el entorno, a su estilo, también. Hasta ahí, no hay drama. La dificultad viene en la consecuencia. Evo terminará siendo más funcional al discurso internacional que a la realidad de los sindicatos, los movimientos y los indígenas del MAS. Esa opción, legítima y válida, necesita tiempos y resultados. El camino elegido por el compañero presidente, tienen, cada vez, plazos más cortos. Y consecuencias más complejas.

La Guerra forma parte del imaginario colectivo de nuestra sociedad. No te olvidés del Tink’u. De los pronunciamientos “hasta las últimas consecuencias…“, y si bien, hasta ahora “algo” ha ocurrido para que ello no ocurra, hay una acumulación que se fortalece con la pulsión. En Bolivia es más trabajoso desmantelar una movilización, que organizarla. Es un engranaje como los misiles. El “empate catastrófico”, que se trasladó de lo ideológico a lo territorial, sigue acumulando fuerzas. El 22 de junio en Tarija. El 29 de junio, elección de prefecto en Chuquisaca. Es muy probable que la ecuación sea que 7 departamentos, sobre 9, tengan prefectos que no forman parte del MAS. Eso en clave argentina, ¿cuantas provincias serían? Y si bien Evo mantiene la posibilidad de la movilización social nacional, la confrontación ya no sería contra Comités Cívicos, sino contra Órganos del Estado. Ahí está la dificultad, agravada.

Martín, estamos frente a una personalidad compleja. Has ayudado a aproximarnos a ella, por la vía menos esperada, contribuyendo a que pisemos tierra. Evo arrebata y despierta romanticismo, hasta llegar a una Evolatría que ya convirtió en Museo su casa en Orinoca. Bofetada a la alcurnia que defiende blasones y genealogías, pero absurda a la hora de la racionalidad y el sentido común.

El libro que escribiste, ya no es tuyo y al leerlo, lo hemos hecho nuestro. Como sus contenidos y sus interpretaciones. Gracias a Editorial El País y a Ricardo Serrano, que nos regalan esta oportunidad. (4/4, final)

Carlos Hugo.

Evo Morales, Martín Sivak y el Jefazo (3/4)

Sunday, June 29th, 2008 |

6. Características de su personalidad. Mostrás el perfil de un hombre que improvisa en temas fundamentales; que padece de incontinencia alimenticia; que no expresa afectos personales concretos sino amores universales; que no asume ni reconoce equivocaciones.

7. Genio presidencial. Decís: “La viceministro de Asuntos de Género y Generacional, Maruja Machaca… estoy molesto con ella. Hay que cambiarla, aunque sea una compañera.” “Es que estoy emputado con algunas secretarias: a veces perjudican el trabajo.”Se enojó cuando supo que no le dieron almuerzo a los campesinos…”. “Esa mañana estuvo durísimo con la cúpula de la policía…”. “…Zapata supo lo que es un enojo presidencial…”. “Sus furias son fuente de pánico entre los hombres y mujeres del Palacio.” “Descargó su ira contra el ministro Walter Villarroel, quizás uno de sus mayores picos de furia durante 2006.” “Se enojó con los ministros que apadrinaron el viaje.”

8. Entorno Presidencial. Decís: “Los diputados tuvieron una actitud sumisa frente a Morales…”. “El ministro de Educación Víctor Cáceres entró y mostró obsecuencia…”. “En general, los alcaldes mostraron un respeto excesivo por el Presidente, casi temor.” “… el ministro de Aguas, Abel Mamani, que no abrió la boca.” “La cúpula policial contestó con disculpas y sumisión…”. “Verás que este partido lo pondrá de buen humor…” “El Presidente le pidió que criticara a las autonomías (a AGL) en público y como demoró en hacerlo se molestó. Pero después, como en todo, se cuadró.”

9. Modo de gestión. Decís: “Le pregunté por qué seguía concentrando tanto poder….” “El Presidente reclamaba candidatos y decidía cargos jerárquicos y menores.” “El Palacio Quemado concentró mucho poder. En parte por la lógica decisionista y centralizadora de Morales.” “Morales dijo que él se subordinaría a la Asamblea y proclamó que debía ser originaria y estar por encima de los poderes existentes. Sin embargo, en los hechos, el gobierno estuvo por encima de la Constituyente.”

10. Respeto a la vida. Develás que no tiene el respeto por la vida de todas las personas por igual. “El funcionamiento de ese nuevo viceministerio (el coordinación con los movimientos sociales), unido a la convicción de que nunca reprimiría, hicieron que Morales creyera que jamás habría un muerto en su gestión.” “Morales se enteró por la radio. Llamó a la ministro de Gobierno, Alicia Muñoz: - ¡¿Qué has hecho? ¿Cómo vas a ensuciarnos con sangre?!” (Oruro, Sin Techos). “Paradójicamente, en el caso donde se registraron más muertes no sintió responsabilidad alguna”. (Posokoni, murieron 16 personas) Y concluís: “La intransigencia de las partes, cierta incapacidad estatal y la ineficacia del ministro impidieron una salida.”

11. Evo íntimo. Revelás un pasaje de un Evo machista (”Yo no soy egoísta y quise que cada uno tuviera su propia madre” (al referirse a sus hijos).); está clara la división del mundo entre las personas que confía, y entre las que no. Las dos únicas personas que merecen consideraciones del Presidente a lo largo del libro, y que se libran de sus improntus, son el Canciller y el Vicepresidente. Describís una sensación de mediocridad en el entorno presidencial: “Morales alienta el despojo y se rodea de ese tipo de personas: pobres o clasemedieros sin ambiciones materiales.”

12. Aprobación de la Constitución. Afirmás algo que el Gobierno no admitió nunca: “Sin la presencia de la oposición, los constituyentes masistas la votaron en un Colegio Militar.”

13. Fuerzas Armadas y Policía. Decís: “… Evo confía más en las Fuerzas Armadas que en la Policía…”; tu afirmación, confirma una sensación pública. Es una paradoja si se analiza el origen social de ambas fuerzas.

14. Gestión ministerial. Decís: “Cuando Quintana le sugirió saltear un par de promociones para designar al nuevo alto mando, Morales desconfió: pensó que su ministro pretendía ubicar a oficiales de su simpatía.” Otra: “Villegas no pudo redactar un plan de negociación empresa por empresa…” Estas dos afirmaciones, confirman versiones no oficiales de un atropello, y la impericia con la cosa pública con la que se administran los bienes del Estado.

15. Resolución de conflictos. Ofrecés un esclarecimiento extraordinario; lo coloco en negritas por el valor que le asigno: “¿Cómo negocia? Convoca al sacrificio, a deponer actitudes sectarias y a sumarse. Luego muestra su propio desprendimiento. Si ello falla, acusa al interlocutor de cómplice del viejo orden, de militar contra el cambio. Si todo eso falla, empieza a negociar.” (3/4, sigue)

Carlos Hugo.

Evo Morales, Martín Sivak y el Jefazo (2/4)

Sunday, June 29th, 2008 |

Mis comentarios seguirán una sucesión numeral, para facilitar la lectura.

1. Coincidimos que hay Evo para muchos años, y, sea Presidente o no, tratará de mantener la calidad de arbitro de la política boliviana mientras Dios le de salud y vida. Ha logrado interpretar en el momento preciso las claves necesarias, y que sean identificadas en su persona, las virtudes que necesitaba un pueblo sistemáticamente derrotado (me suenan campanas cuando escribo esto). Es un guerrero comprometido con su causa, libre de las taras tradicionales (no es ladrón, no es flojo, no es mentiroso), es digno, atrabiliario y está desprovisto de avaricia humana; junto con ello, tiene sobre si el peso de la desinformación y el resentimiento, valores que conocés, demandan los tibetanos para alcanzar el perfeccionamiento y la trascendencia. Esa mezcla humana, está reflejada con detalles, en Jefazo.

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Evo Morales, Martín Sivak y el Jefazo (1/4)

Sunday, June 29th, 2008 |

Martín:

Leí Jefazo con interés literario y político, y no he sido defraudado.

En lo literario, es un aporte de lectura apasionante, y a diferencia de otros libros sobre la personalidad del Presidente, ha sido escrito para ser gustado y entendido también, por un lector más allá de Bolivia. Las claves que utilizás, los datos y las anécdotas, ofrecen una descripción inteligente de situaciones, fácilmente comprensibles, y que le dan un contexto sencillo y amigable.

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Construcción de escenarios políticos 26

Tuesday, June 24th, 2008 |

El día de ayer, los Prefectos, la otra “Parte” de este intríngulis político al que debemos encontrarle respuesta entre todos, ha definido su posición. Estamos frente a este escenario:

La “Parte” Gobierno,

a) Referéndum Revocatorio el 10 de agosto,

b) Reinicio del diálogo el lunes 11 de agosto, sobre la base del Presidente y los Prefectos ratificados,

c) Referéndum Dirimitorio y Aprobatorio del Proyecto de Constitución aprobada en Oruro. (sin fecha definida)

La “Parte” Prefectos:

a) el Gobierno debe reconocer los 4 Referéndum aprobatorios de Estatutos Departamentales

b) Invitación para la Reconciliación Nacional, convocada por el Presidente, el martes 1 de julio, sobre la Agenda propuesta por la Iglesia.

c) En caso que el Presidente no acepte el Diálogo de Reconciliación Nacional, se convoque a Elecciones Generales.

d) Cualquier Referéndum debe ser convocado en el marco de los Estatutos aprobados; por ello, se deja sin efecto el Referéndum Revocatorio en los 4 Departamentos Autónomos.

Preparemos el espíritu para un debate previsible.

Carlos Hugo.

Analizando el referéndum de Tarija por P.A.T.

Sunday, June 22nd, 2008 |

En la red nacional P.A.T., con Carlos Valverde, Tuffí Aré, Carlos Romero y Jorge Robles, analizando los resultados del referéndum por los Estatutos Autonómicos del Departamento de Tarija.

El 100 % de los resultados a boca de urna anuncian un triunfo del Si con un 78 %, mientras el No habría tenido 22 %.

Quieren matar al indio

Saturday, June 21st, 2008 |

La frase, la repite el Presidente de la República y se refiere, obviamente, a él mismo.

Quién ingrese a cualquier medio de comunicación boliviano, encontrará un escenario, hoy día, particularmente convulso y contradictorio.

Mientras el Ministro de Gobierno trata con sus mejores argumentos, de explicar la forma cómo en Santa Cruz, se atentaría contra la vida del Presidente con un fusil mauser, en Potosí, los cooperativistas mineros incendiaban una ciudad, sin ninguna protección policial.

Mientras mañana se cierra el ciclo de Referendum autonómicos en Tarija, con la autista posición oficial de negarles valor, el ex-vocero Alex Contreras, la persona que fuera de mayor confianza del Presidente, le pide al Gobierno que se reconozcan las Autonomías.

Y siguen muchos mientras más…

Ayudemos a generar un cambio.

Carlos Hugo.

Construcción de escenarios políticos 25

Tuesday, June 17th, 2008 |

Creo que estamos en condiciones de proponer algunas premisas sobre la coyuntura y sus posibles desenlaces. Hasta ahora, “Las Partes” nos han obligado a mirar, sólo, el cortísimo plazo. Llevamos dos años y medio en esta pulseta estéril e irresponsable, en el mejor momento de la economía boliviana en toda nuestra vida democrática.

1. El Gobierno a finales de mayo, a través del Vicepresidente, envió carta a los Prefectos para que designen un delegado para participar en la mesa técnica que redactaría “una nueva Constitución Política del Estado consensuada.” (sic). Entiéndase, por favor, el fondo de la invitación.

2. Se produjeron reacciones adversas de sectores del MAS que descalificaban la iniciativa. “No se moverá una coma”, fue la respuesta.

(more…)

Bolivia: construcción de escenarios políticos 24 inflexión

Monday, June 16th, 2008 |

El domingo 22 de junio, sigue Tarija en estos ejercicios democráticos de aprobar Estatutos Departamentales Autonómicos.

No hay modificación en el discurso oficial. Los Referéndum departamentales no existen. Ahora, todo huele a Referéndum Revocatorio. Pero esa estupidez política en la que nos han embarcado el MAS y PODEMOS, será parte de otro debate, más adelantito.

El SI, ganará en Tarija.

Un tal Evo

Saturday, June 14th, 2008 |

Este post fué escrito el 30 de septiembre del 2007. Creo útil reproducirlo, tal cual fue escrito.

Darwin Pinto, Premio Nacional de Periodismo el año 2002, y Roberto Navia, Premio Nacional de Periodismo 2005, nos regalan una investigación periodística de lectura necesaria.

He leído “De la coca al palacio”, del argentino Pablo Stefanoni, y tengo en mi poder otro último del español Francisco Pineda, editado en España, “Evo Morales, el cambio empezó en Bolivia”, que aportan ideas para la creación y reforzamiento del mítico Primer Presidente Indígena. Paco Pineda lo hace con una posición comprometida y sugerente, que me dará mucho gusto comentar en otro post.

En un país necesitado de referentes, el hecho que el Presidente Morales tenga en el buscador Google 1.490.000 páginas Web que citan su nombre y sus ocurrencias, demuestran el grado de interés sobre el personaje.

Evo es un producto de la tozudez, el olfato, la consecuencia y la perseverancia política, abonado todo eso por los errores y la miopa de los partidos criollos de la derecha y la izquierda; la dimensión que ha adquirido, está en relación directa al debilitamiento del sistema de representación tradicional, que él, ha aprovechado muy bien, y a un proceso de movilización y empoderamiento social generado por la democracia y la participación popular.

Una primera precisión sobre este aspecto, evidencia que luego de un año de administrar el poder, las expectativas que se generaron fueron desproporcionadas; las acciones de impacto en el ámbito internacional, en la disminución de los salarios oficiales, en la defensa de los recursos naturales, en las negociaciones con las empresas petroleras evidenciaban una inflexión positiva, sin lugar a dudas; pero en el momento de administrar lo cotidiano, la improvisación y la ausencia casi total de idoneidad con el servicio público, no ha caminado por caminos distintos a los caminos conocidos.

Los errores que el MAS le ha reprochado a los gobiernos anteriores, de sectarios, fabricantes de nepotismo, ineficientes, y racistas, se está repitiendo hoy con unas variables altamente riesgosas al incorporar componentes etnocentrista y de confrontaciones regionales, que el Gobierno no puede negar. Y que le perjudica en el logro de los objetivos estratégicos de su propia propuesta de cambio, y en la campaña para el Premio Novel de la Paz, para el que ha sido oficialmente propuesto.

Si el Presidente Morales no logra verlo así, por encima de sus áulicos tirasacos, tenemos al frente la potencial pérdida de una oportunidad de cambio democrático, de posibilidades irrepetibles. Estamos frente a una sucesión de datos domésticos que están adquiriendo la calidad de evidencia cotidiana, y que resultan de difícil comprensión en escenarios internacionales, dicho con ironía, que todavía tienen en la retina la figura culposa del buen salvaje. La intolerancia, por ejemplo.

Pinto y Navia, escriben de una manera ágil y amena. Investigan en materias humanas de difícil tratamiento y siento que logran superar el facilismo de la crítica opositora y de la simple lisonja entusiasta. Ponen al personaje en contexto, en un género que demanda información, equilibrio y madurez. Estamos frente a una crónica de datos verificables, que aporta entretelones repetidos hasta ahora como anécdotas, animándose a ofrecer explicaciones sobre situaciones conocidas. Estamos frente a la fotografía del Ciudadano Presidente, con todos sus claroscuros, virtudes y defectos, y que no impiden al lector, obtener sus propias conclusiones.

Creo que cargan la tinta en las historias rosas de la vida del Presidente, aunque debo asumir que resulta un buen gancho periodstico. Situación que por lo demás, plantea una hipocresía colectiva a la hora de comparar otros chismes similares de otros actores públicos, y que podrían resultar en un pésimo antecedente al violar una privacidad personal que no concluye en escándalo.

Le concedo a dos Capítulos, la calidad de fundamentales. El Capítulo 10, Origen del poderoso movimiento cocalero (página 150) y el Capítulo 11, La coca es droga en el sur y producto estrella en el norte (página 154-161), que ofrecen un aporte clarificador sobre las materias que analizan.

El detalle de los temas que se incorporan en el Capítulo 11, aportan elementos para comprender los hechos: The Coca Cola Company, Prohibición de la coca, La leyenda de la coca, La lengua de los dioses andinos, Sus beneficios, Su corrupción en manos occidentales, De la coca a la cocaína, espacio en el que se comparte la información de cómo en 1855, el cientfico alemán Friedrich Gaedcke, logra aislar la cocaína contenida en la hoja de coca, y en 1860 Albert Nieman, elabora la cocaína purificada.

En el acápite Receta de una adicción, establecen los pasos que se siguen para la fabricación de cocaína, concluyendo con una sentencia que amplía espacios comunes: Todo este relato demuestra que el producto de base (la coca) no tiene nada que ver con el producto acabado (la cocaína) Condenar la hoja de coca por ser la base de la fabricación de la cocaína sera como prohibir la comercialización del hierro bajo el pretexto de que sirve en la construcción de las minas antipersonales. (Pg. 158)

Concluyen con La cocaína en Bolivia, Cómo llega la coca al chapare, y Diferencias entre los cocales de chapare y los yungas.

Sabemos que el Presidente Morales no es muy amigo de las críticas y se incomoda permanentemente si lo que dicen sobre él, no es positivo. Esa relación ya sistemática con los medios de comunicación y los periodistas, unida a una memoria privilegiada que no olvida lo que considera negativo, le está generando una imagen que supera la simple intolerancia ríspida. Sumado a los improntus que se recogen en las reuniones internacionales, y que están cambiando el enamoramiento que se dio en la gira de la chompa, por aquel, pareciera ya lejano, diciembre del 2005.

El Presidente Morales no es el dueño de la izquierda ni del socialismo. Y la derecha siempre le encontrará defectos, mucha más rápido si aquello que se dice, es cierto. Las burdas explicaciones sobre las rupturas con personalidades del MAS y de la izquierda, como Filemón Escobar, Andrés Soliz Rada, José Antonio Quiroga, Eduardo Pinelo, Raúl Prada, y de muchos otros nombres conocidos, dejan una extraña sensación de ausencia de razones ideológicas.

Gracias a Darwin y Roberto. Valió la pena el esfuerzo. Y a Ricardo Serrano que desde la Editorial El País, cumple su tarea de amor con los libros.

Carlos Hugo.

Bolivia: construcción de escenarios políticos 23 inflexión

Saturday, June 7th, 2008 |

El ámbito internacional no existe en el debate político interno. Es como si Bolivia fuese una isla. Una opinión desde y para Ecuador, nos amplía matices a ser tomados en cuenta.

Crónica de una decisión anunciada

Manuel Chiriboga V.

El martes 27 de mayo, el comisario europeo de comercio, Peter Mandelson, anunció ante el Parlamento que la negociación con los países andinos sería de dos tipos, una con Perú y Colombia que avanzaría rápidamente y otra con Bolivia y Ecuador que iría por un carril más lento. La idea de una negociación de dos velocidades parece haber sido aceptada, frente a las presiones de nuestros vecinos. El presidente Alan García había anunciado que negociar en bloque con los cuatro países de la Comunidad Andina era como una “bola de hierro en el tobillo”. Esto fue hecho visible en la última negociación en Quito, en que en varios temas sustantivos de negociación. Ecuador se ponía de lado de Bolivia.

¿Son comparables las condiciones de comercio de Ecuador y Bolivia con la Unión Europea? Me parece que no. Mientras que el comercio de Bolivia representa en torno al 2% del comercio andino con la Unión Europea, el comercio ecuatoriano está en el orden del 16%, frente a Colombia que representa el 38% y Perú el 44%. El comercio ecuatoriano con la Unión Europea ha crecido en términos absolutos (no lo suficientemente, sin embargo), es un comercio fuertemente diversificado compuesto por productos fundamentalmente agropecuarios, agroindustriales y pesquero. Incluye algunos de los productos más importantes de nuestra oferta exportable, como bananos, cacao fino, pescado y flores. Se trata, adicionalmente, de un comercio fuertemente complementario, importamos bienes que no producimos y les exportamos lo que ellos no producen.

El acuerdo de asociación con la Unión Europea presentaba una oportunidad importante para el comercio ecuatoriano: solucionar las controversias bananeras que han caracterizado nuestras relaciones desde al menos 1994. Estaba convencido de que luego de una dura negociación podíamos llegar a un acuerdo de desgravación progresivo que ponga fin a las triquiñuelas con las que la Unión Europea ha tratado el tema bananero en defensa de su escasa producción y la de los países ACP (¡fue increíble ver cómo en el partido Francia-Ecuador se publicitaba el consumo de banano de Martinica y Guadalupe!).

¿Es que Europa presenta un gran riesgo para nuestras producciones agropecuarias? Pues no, Europa con sus grandes subsidios fundamentalmente asegura su abastecimiento, pero no es una gran potencia exportadora agropecuaria. Al contrario, cada vez debe abastecerse más en el mercado internacional. En la coyuntura actual de precios altos, que durará varios años, Europa es un verdadero jugador menor en el comercio agropecuario y un potencial gran mercado para nuestros productos.

Finalmente, la Unión Europea es el destino de cientos de miles de nuestros migrantes, concentrados sobre todo en España y en Italia. Para muchos de aquellos migrantes regulares y legales, un acuerdo brindaba la posibilidad de negociar condiciones mejores de regularización, capacitación o envío de remesas.

Frente a todos estos hechos, esta decisión de ponernos en marcha lenta, que fue propiciada, digámoslo en forma clara, por el responsable de las negociaciones en el Gobierno ecuatoriano, es un retroceso injustificable. No había razones de fondo: las esgrimidas en los campos de propiedad intelectual, servicios y protección de inversiones, antes de haber negociado estos campos, no representan justificación importante.

Bolivia: construcción de escenarios políticos 22 inflexión

Wednesday, June 4th, 2008 |

Siguen, en red, nuevos procesos electorales regionales; los próximos: Referéndum aprobatorio de Estatutos Autonómicos de Tarija, y elección de Prefect@ de Chuquisaca.

Aumenta el malestar por el Referéndum Revocatorio, más allá de las consignas.

Repaso a las materias sobre la mesa:

1. “Las Partes”, gracias a la OEA, están posesionadas: Presidente y Prefectos.

2. En este momento, hay 6 Departamentos, de 9, con Prefectos que no forman parte del partido político del Presidente de la República. Hay posibilidad cierta que este número aumente a 7, luego de Chuquisaca. (Diferencia radical con Guayas, Ecuador y Zulia, Venezuela)

3. La Asamblea Constituyente, y su producto, están en el limbo. Sigue el debate sobre sus ajustes y modificaciones.

4. El Presidente Evo Morales debe concluir los 5 años de mandato constitucional.

5. Continua el proceso autonómico nacional.

6. Existen consistencias demostrables de la democracia boliviana y temas que no pueden ser soslayados:

a) fortalecimiento de la ciudadanía, por sobre las tesis corporativas;

b) fortalecimiento de los Departamentos por sobre la disgregación territorial;

c) necesidad de encontrarle una solución a la Autonomía Indígena, por encima del Estado de Confederación de Autonomías Indígenas;

d) necesidad de abrir el debate sobre economía y sostenibilidad financiera.

e) avanzar en superar racismos, segregacionismos, intolerancias.

La democracia boliviana se construye, todos los días.

Carlos Hugo.

Bolivia: construcción de escenarios políticos 22 inflexión

Wednesday, June 4th, 2008 |

Siguen, en red, nuevos procesos electorales regionales; los próximos: Referéndum aprobatorio de Estatutos Autonómicos de Tarija, y elección de Prefect@ de Chuquisaca.

Aumenta el malestar por el Referéndum Revocatorio, más allá de las consignas.

Repaso a las materias sobre la mesa:

1. “Las Partes”, gracias a la OEA, están posesionadas: Presidente y Prefectos.

2. En este momento, hay 6 Departamentos, de 9, con Prefectos que no forman parte del partido político del Presidente de la República. Hay posibilidad cierta que este número aumente a 7, luego de Chuquisaca. (Diferencia radical con Guayas, Ecuador y Zulia, Venezuela)

3. La Asamblea Constituyente, y su producto, están en el limbo. Sigue el debate sobre sus ajustes y modificaciones.

4. El Presidente Evo Morales debe concluir los 5 años de mandato constitucional.

5. Continua el proceso autonómico nacional.

6. Existen consistencias demostrables de la democracia boliviana y temas que no pueden ser soslayados:

a) fortalecimiento de la ciudadanía, por sobre las tesis corporativas;

b) fortalecimiento de los Departamentos por sobre la disgregación territorial;

c) necesidad de encontrarle una solución a la Autonomía Indígena, por encima del Estado de Confederación de Autonomías Indígenas;

d) necesidad de abrir el debate sobre economía y sostenibilidad financiera.

e) avanzar en superar racismos, segregacionismos, intolerancias.

La democracia boliviana se construye, todos los días.

Carlos Hugo.

Bolivia: construcción de escenarios políticos 21 inflexión

Thursday, May 29th, 2008 |

El día domingo 1 de junio, en los Departamentos de Pando y Beni, se realizan Referéndum Departamentales, para aprobar sus Estatutos Autonómicos.

El proceso continua.

Carlos Hugo.

Bolivia: construcción de escenarios 20 inflexión

Saturday, May 24th, 2008 |

Dos películas con los mismos actores.

El Presidente Evo Morales tiene una presencia internacional, indiscutible. Recibe apoyo, adhesiones, simpatías. Su imagen, de indígena, demócrata y revolucionario, lo posesionan en el escenario mundial.

El Gobierno del Presidente Evo Morales tiene muy serias dificultades políticas internas. Arrastra dificultades básicas en la gestión pública, genera confrontación permanente, ha roto la institucionalidad democrática y la coordinación de las instituciones estatales.

En lo interno, hay una sucesión de eventos objetivos:

La Asamblea Constituyente se encuentra en el limbo.

Sigue el pésimo manejo político con el Departamento de Chuquisaca.

El 1º de junio, siguen los Referendum para aprobar Estatutos Autonómicos Departamentales, en Pando y el Beni.

El 22 de junio, se realiza el Referendum para aprobar el Estatuto Autonómico del Departamento de Tarija.

El 29 de Junio se efectua la elección del nuevo Prefecto de Chuquisaca.

Con la realización de estos eventos democráticos, continuará el reacomodo de la democracia boliviana.

Para el análisis internacional, todos estos actos son el resultado de la acción de la oposición que le pone trabas a los cambios sociales que intenta llevar el Presidente Morales.

Las películas, no coinciden.

Carlos Hugo.

Bolivia: construcción de escenarios 19 inflexión

Sunday, May 18th, 2008 |

Conocidas las Partes, en toda su generosidad y matices, algunos temas polémicos del Debate.:

1. ¿Cuál es el futuro de la Asamblea Constituyente?

2. ¿Qué hacemos con el Proyecto de Constitución aprobado en Oruro?

3. ¿Y qué hará el Estado con los Referéndum Departamentales aprobatorios de Estatutos Autonómicos?

4. ¿Y cuál será la posición de los movimientos sociales?

5. ¿Cómo se enfrentará el tema de la tierra?

6. ¿Cuál será el compromiso de las partes, frente a las decisiones del Tribunal Constitucional?

7. ¿Cómo se re-ordenan las agendas electorales Departamentales/Nacionales?

8. ¿Cómo se enfrenta el crecimiento del narcotráfico?

9. ¿Cuál debe ser la posición boliviana frente a los procesos de integración, que mejor se ajuste a los intereses de la sociedad?

10. ¿Cuál sería la estrategia para aprovechar el mejor momento de la economía boliviana en su historia democrática? ¿Y cómo enfrentar la inflación, cuando su origen es externo?

11. ¿Cuál sería el escenario aconsejable a “las partes”, para establecer la continuación de la negociación política? ¿Es el de los Cuatro Pactos, propuestos por el Gobierno?

Son una provocación. ¿Cuales faltan? ¿Cuál no es relevante?

¿Nos convocamos los distintos para intentar construir juntos? Esto sólo es posible con la magia de la Internet.

Carlos Hugo.

Bolivia: construcción de escenarios políticos 18

Thursday, May 15th, 2008 |

¿Por qué es un acto de irracionalidad y de estupidez política la Ley del Referéndum Revocatorio?

1. Plantea el sometimiento al Referéndum Revocatorio al Prefecto del Departamento de Chuquisaca, elegido un mes antes.

2- Es Inconstitucional al no encontrarse en la Constitución, entre las razones de fin del mandato del Presidente y Vicepresidente, el llamado Referendum Revocatorio.

3. La ley establece que si se le revoca al mandato al Presidente, “se convocará a elecciones generales por un nuevo periodo constitucional”, eso quiere decir, ¿también al parlamento? ¿Qué base constitucional tiene este aspecto, si lo que está en entredicho, es el Órgano Ejecutivo?

4. Los porcentajes aprobados por la Ley para Revocar los Mandatos, son de una absoluta irracionalidad y confusión; no existe en el mundo un caso similar:

Para el Presidente: se le revocará el mandato si el voto por el NO, es superior a cincuenta y tres, setecientos cuarenta por ciento (53,740%) y una votación superior a 1.544.374 votos.

Para los Prefectos: Se revocará la gestión de los Prefectos de Departamento si el resultado del Referéndum por el NO a la pregunta establecida en el Artículo 6 de la presente Ley, alcance a porcentajes y votaciones superiores a las obtenidas en las elecciones de 18 de diciembre de 2005, de acuerdo a la siguiente tabla de resultados:

(Departamento - votación - porcentaje)

Prefecto La Paz - 361.055 - 37.988%
Prefecto Chuquisaca - 66.999 - 42.306%
Prefecto Pando - 9.958 - 48.032%
Prefecto Beni - 46.842 - 44.637%
Prefecto Santa Cruz - 299.730 - 47.877%
Prefecto Oruro - 63.630 - 40.954%
Prefecto Potosí - 79.710 - 40.690%
Prefecto Tarija - 64.098 - 45.646%
Prefecto Cochabamba - 246.417 - 47.641%

La Historia Universal de los Referéndum, habla de la mayoría de los votos, en cualquier sentido, para lograr resultados.

Carlos Hugo.

Bolivia: construcción de escenarios políticos 17

Sunday, May 11th, 2008 |
Señor Presidente Constitucional de la República, Don Juan Evo Morales Ayma. Palacio de Gobierno, La Paz.
Compañero Presidente:

El Referendum Revocatorio de Mandato de Autoridades, es un acto de irracionalidad y estupidez política.

No resolverá ninguno de los problemas que discursivamente pretenden, Usted y los Senadores de PODEMOS

Y acepte un consejo: deje tranquilo a los Gobiernos Municipales. Funcionan mejor que el Poder Ejecutivo, se lo afirmo empíricamente.

Con respeto.

Carlos Hugo Molina, ciudadano.

Bolivia: construcción de escenarios políticos 16

Friday, May 9th, 2008 |

Una nueva inflexión. Los estudiosos internacionales de las Ciencias Políticas, no pueden contener su asombro frente a los meandros por los que discurre nuestra vida institucional, y de la manera más sincera, expresan su sorpresa. Y ahora, su escepticismo.

La novedad hoy es que, un proyecto de Revocación de Mandato, se ha convertido en Ley, y el Presidente Morales, la promulgará en las próximas horas. En 90 días, se producirá un Referéndum, está vez, para definir si el Presidente y/o los Prefectos, continuan en sus cargos hasta el final del mandato.

Las preguntas naturales:

1. ¿Y que pasará con los Referendum Departamentales de Pando, Beni y Tarija?

2. ¿Y qué pasará con la elección del Prefecto de Chuquisaca?

3. ¿Y qué pasará con el Referéndum, dirimidor de la extensión de la propiedad agrícola?

4. ¿Y qué pasará con el Referendum aprobatorio del Proyecto de Constitución mal aprobado en Oruro?

5. ¿Y qué pasará con el defenestrado Tribunal Constitucional, que al no funcionar, no existe quién pueda definir la constitucionalidad de todos estos actos?

6. ¿Y qué pasará con la Corte Nacional Electoral que no logra aprobar sus Resoluciones en Sala Plena?

7. ¿Y qué pasará con esta nueva versión de diálogo propuesto por el Presidente de la República?

8. ¿Y que pasará con la facilitación de la Iglesia, después que el Vicepresidente descalificó su labor, y el Presidente la reivindica?

9. ¿Y qué pasará con el acompañamiento de la OEA, que su representante en Bolivia dijo que terminó su labor, y en la sede, le dicen que todavía no?

Esas inquietudes se podrían simplificar en una pregunta: ¿Sabemos los bolivianos lo que estamos haciendo?”

Carlos Hugo.

Bolivia: construcción de escenarios políticos 15

Thursday, May 8th, 2008 |

Señor Presidente Constitucional de la República, Don Juan Evo Morales Ayma.

Palacio de Gobierno, La Paz.

Compañero Presidente:

Parece claro que no estamos viendo la misma película.

Y ahora que el debate se trasladará a Beni, Pando, Tarija… ¿Serán los mismos actores, los mismos argumentos, el mismo libreto?

Con respeto.

Carlos Hugo Molina, ciudadano.

Bolivia: construcción de escenarios políticos 14

Monday, May 5th, 2008 |

Señor Presidente Constitucional de la República de Bolivia, Juan Evo Morales Ayma.

Palacio de Gobierno, La Paz.

Compañero Presidente:

El siguiente paso, será ponernos de acuerdo si estamos hablando de la misma película.

Con respeto.

Carlos Hugo Molina, ciudadano en ejercicio.

Bolivia: construcción de escenarios políticos 13

Thursday, May 1st, 2008 |

El Estado del Arte en esta sucesión de extraordinarios aportes, ha sido:

1. Propuesta para analizar Escenarios a través del blog.

2. Identificación de posiciones.

3. Algunas claves conceptuales sobre la Construcción de Escenarios.

4. Formulación de preguntas generales. Formulación de la primer pregunta concreta: “¿Que puede pasar el 4 de mayo?”.

5. Nominación de Escenarios Internacionales. Segunda pregunta: “¿Cómo nominaríamos el Escenario Boliviano?”.

6. Análisis de acciones atenuantes y desencadenantes de procesos y conflictos. Aparición de las denuncias de esclavitud y servidumbre. (15 de abril)

7. Agudización del problema de Camiri. Tercer pregunta: “¿Y qué pasará el 5 de mayo”?.

8. Extracto de una entrevista al Vice Presidente Alvaro García Linera, sobre el Referéndum del 4 de mayo y el día después, como posición oficial, y referente de un Actor Fundamental.

9. Análisis de la variable internacional. Posición del ALBA. Posición de la OEA. Posición de los Intelectuales del Mundo.

10. Continuación de la variable internacional. Posición del Canciller ante la OEA. Declaración de las Cortes Electorales hemisféricas.

Carta de respuesta a los Intelectuales del Mundo.

11. Posición de la OEA. Inflexión del escenario internacional, al reconocerse al “Otro Actor”, los Prefectos. Propuesta de escenarios de solución. (27 de abril)

12. La OEA, al reconocer la existencia del “Otro”, y admitir una situación fáctica que debe resolverse (no violencia el 4 de mayo), posiciona nuevamente la existencia de un conflicto mayor, y que parte de la denuncia gubernamental de la “Inconstitucionalidad del Estatuto”. Si el “Estatuto es Inconstitucional”, la referencia, obviamente, es a la Constitución. Si no se resuelve el diferendo sobre la Constitución, no existe materia para discutir los Referéndum Autonómico. Y vuelve el fantasma de La Glorieta y Oruro.

Luego de este repaso secuencial, de la lectura en contexto, tenemos varios elementos para lograr aprendizajes:

a) más allá de la voluntad expresa de todos los actores de este blog, no hemos logrado salir de nuestros códigos originales. Alguno, al inicio, inclusive, expresó su exclusión.

b) No hemos logrado escuchar al otro. Hemos mantenido nuestras posiciones originales.

c) Estamos frente a un abanico extraordinariamente rico de opiniones y de respetos, en un momento de gran dificultad para el país. Y las interpelaciones y referencias personales, podemos entenderlas como parte del argumento y contraargumento. Gracias por el nivel mantenido en esta, que podríamos llamar, comunidad de saberes. Las diferencias continúan, pero existe respeto.

d) La cantidad de ingresos y lecturas de este proceso, ha justificado el esfuerzo. En el buscador Google, cuando se coloca la frase “construcción de escenarios políticos“, todos nosotros aparecemos en primer lugar.

e) Aparecieron problemas “señuelos o caza bobos”, no por disminuir la importancia que los acompaña, sino por la oportunidad. Camiri, apareció y desapareció, sin que nadie se de cuenta.

f) El Gobierno ha ensayado muchas maneras de abordar el 4 de Mayo, movilizaciones, propuestas de bloqueos, denuncia de juicios, bloqueo de cuentas departamentales. El resultado final es que la intervención de la OEA, demanda que sea sin violencia. No logró el objetivo de impedir el Referéndum. Ya tiene carta de reconocimiento Internacional.

La pregunta que aparece ahora es: ¿Y cómo administrarán los Actores el resultado del Referéndum?

Carlos Hugo.

Bolivia: construcción de escenarios políticos 12

Tuesday, April 29th, 2008 |

Parece necesario volver a la “Madre del Cordero”, como se dice coloquialmente, al origen del asunto. No estaríamos en este intríngulis, si la Asamblea Constituyente hubiera cumplido su trabajo. Entre otros muchos, la Iglesia realizó 16 observaciones al proyecto de Constitución aprobado en Oruro, al considerar que no expresaba un verdadero pacto social, sugiriendo ajustes. A ellos se sumaban las observaciones de los municipios, cuya fundamentación, demostraba la inviabilidad de muchos temas de fondo.

La propuesta de Estatutos Autonómicos, sin referente nacionales claros por la obstrucción del gobierno del MAS, encuentra una explicación natural.

Para colocar las observaciones en contexto, estas son alguna de las materias:

a) Bolivia tiene una población de 9.627.269 habitantes

b) La extensión es de 1.098.585 km2

c) El Estado reconoce 37 idiomas oficiales; 36 idiomas indígena originario campesinos y el castellano. Todas los servidores públicos están obligados a hablar dos.

d) La organización territorial reconoce 10 entidades territoriales:

i. 5 Departamentos Descentralizados

ii. 4 Departamentos Autónomos

iii. 112 Provincias Autónomas

iv. 329 Municipios Autónomos